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加快建立房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制 “穩”字當頭

时间:2020-03-05     【转载】

日前,央行發(fā)布的《2019年第四季度中國貨幣政策執行報告》指出,堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位,按照“因城施策”的基本原則,加快建立房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

  在新冠肺炎疫情的沖擊下,穩經(jīng)濟、穩增長(cháng)的重要性和緊迫性更加凸顯。在這一背景下,如何理解繼續堅持“房住不炒”的原則?同時(shí),加快建立房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制的表述也引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

  房地產(chǎn)相關(guān)政策“穩”字當頭

  窺史望今,不少接受《金融時(shí)報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為,過(guò)去一年多時(shí)間里的房地產(chǎn)金融政策顯示,“穩”字當頭是政策的主基調!2019年,房地產(chǎn)金融政策主要是穩杠桿,整體基調是控制流向房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金規模和比例,保證實(shí)體經(jīng)濟的有效融資需求得到滿(mǎn)足!睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,“未來(lái)這一方向有望得到延續!

  實(shí)際上,盡管決策層數次重申不以房地產(chǎn)作為刺激經(jīng)濟的手段,但市場(chǎng)疑慮始終未平息。畢竟,旨在針對普惠領(lǐng)域的利好政策,也可能會(huì )有部分借助各種明渠暗道違規流向房地產(chǎn)領(lǐng)域。但2019年的政策保持高度定力,始終釋放出穩定信號。按照2019年8月20日的LPR首次報價(jià),全國范圍內新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率不得低于相應期限LPR4.85%;二套個(gè)人住房貸款利率不得低于相應期限LPR加60個(gè)基點(diǎn),即5.45%。這與不少地區實(shí)際執行的標準(首套基準利率上九折,二套基準上浮10%左右)相比,還略有上升。這也打消了市場(chǎng)上關(guān)于“借機放水樓市”的疑慮。

  而2月20日的LPR報價(jià)顯示,1年期LPR報價(jià)4.05%,較上月下降10個(gè)基點(diǎn);5年期以上LPR報價(jià)4.75%,較上月下降5個(gè)基點(diǎn)。這被市場(chǎng)解讀為非對稱(chēng)降息。其中,1年期LPR更大幅度的下行,顯示出實(shí)體經(jīng)濟將成為更大受益者,而5年期以上LPR是房貸的定價(jià)基準,下調幅度較小說(shuō)明地產(chǎn)調控仍未松動(dòng)。

  易居(博客)研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)認為,1年期、5年期LPR下行符合當前實(shí)體經(jīng)濟降成本的需求。而在新冠肺炎疫情沖擊下,短期經(jīng)濟受到的影響更為明顯,因此1年期LPR下行幅度更大。

  李宇嘉則表示,5年期LPR與房地產(chǎn)貸款利率關(guān)系更為緊密!按舜畏菍ΨQ(chēng)降息主要體現了進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟支持的思路。同時(shí),出于穩經(jīng)濟、穩房?jì)r(jià)的考慮,在新冠肺炎疫情沖擊下房地產(chǎn)貸款成本也有所下降,但下降幅度更少!

  房地產(chǎn)金融長(cháng)效機制:堵暗道,穩支持

  對于房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制,業(yè)內專(zhuān)家普遍認為,防范房地產(chǎn)金融領(lǐng)域風(fēng)險、明確監管指標、嚴禁資金違規流向樓市或將成為監管重點(diǎn)。

  李宇嘉表示,預計房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制可能包括幾個(gè)主要方向:一是對合理、剛需住房需求提供穩定性支持,繼續推行差異化信貸政策;二是房地產(chǎn)領(lǐng)域金融資源的投放要與房地產(chǎn)市場(chǎng)合理增速相匹配;三是房地產(chǎn)領(lǐng)域的融資要疏明渠、堵暗道,監管機構將嚴格監測,清理違規融資渠道,嚴防資金違規流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。

  嚴躍進(jìn)認為,房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制主要是兼顧房地產(chǎn)金融風(fēng)險防范和相關(guān)金融指標管理!胺康禺a(chǎn)金融長(cháng)效管理機制的目標主要有兩個(gè):一是管控房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域的金融風(fēng)險,防范信用風(fēng)險擴大;二是要明確一些監管指標,比如房地產(chǎn)貸款在金融機構發(fā)放貸款中的比重等!

  當然,建立房地產(chǎn)金融長(cháng)效管理機制并非意味著(zhù)一成不變,更非意味著(zhù)“一刀切”,因城施策仍是樓市調控的重要思路。嚴躍進(jìn)列舉了日前浙商銀行的一個(gè)新政策。根據多家媒體報道,浙商銀行近日下發(fā)了個(gè)人貸款政策調整的通知。此次通知明確,對于非“限購”城市居民家庭購買(mǎi)首套個(gè)人住房的首付貸款比例由原來(lái)的三成調降至二成。嚴躍進(jìn)認為,此舉體現了商業(yè)銀行根據實(shí)際情況,對非“限購”城市執行了更為寬松的貸款政策,也體現了當前商業(yè)銀行貸款部門(mén)降低購房成本的導向。

  “這一政策也是因城施策的體現。針對一些非‘限購’城市,降低首付比例會(huì )引發(fā)較大市場(chǎng)關(guān)注。這一政策的出臺,客觀(guān)上也結合了近期的復工節點(diǎn),有助于活躍住房交易市場(chǎng),對于銀行貸款業(yè)務(wù)市場(chǎng)的活躍也有積極的作用!眹儡S進(jìn)認為。


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