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強化人才落戶(hù)利好超大特大城市住房市場(chǎng)

时间:2019-05-06     【转载】   阅读

        4月8日,國度發(fā)改委發(fā)布《2019年新型城鎮化建立重點(diǎn)任務(wù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)任務(wù)》),從加快農業(yè)轉移人口市民化、優(yōu)化城鎮化規劃形態(tài)、推進(jìn)城市高質(zhì)量開(kāi)展、加快推進(jìn)城鄉交融開(kāi)展等方面對今年城鎮化建立停止部署!吨攸c(diǎn)任務(wù)》請求,繼續加大戶(hù)籍制度變革力度,超大特大城市要調整完善積分落戶(hù)政策,大幅增加落戶(hù)范圍、精簡(jiǎn)積分項目,確保社保交納年限和寓居年限分數占主要比例。

  業(yè)內人士以為,此舉意味著(zhù)戶(hù)籍變革力度明顯加大,不只利于擴展內需,促進(jìn)經(jīng)濟開(kāi)展,更有利于改善民生。

  戶(hù)籍變革力度明顯加大

  《重點(diǎn)任務(wù)》提出,積極推進(jìn)已在城鎮就業(yè)的農業(yè)轉移人口落戶(hù)。繼續加大戶(hù)籍制度變革力度,在此前城區常住人口100萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶(hù)限制的根底上,城區常住人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶(hù)限制;城區常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶(hù)條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)限制。超大特大城市要調整完善積分落戶(hù)政策,大幅增加落戶(hù)范圍、精簡(jiǎn)積分項目,確保社保交納年限和寓居年限分數占主要比例。城市政府要探究采取差異化精準化落戶(hù)政策,積極推進(jìn)建檔立卡鄉村貧窮人口落戶(hù)。允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶(hù)口落戶(hù)。壓實(shí)中央政府主體義務(wù),強化催促和監測評價(jià)。

  中國城市和小城鎮變革開(kāi)展中心學(xué)術(shù)委秘書(shū)長(cháng)、研討員馮奎表示,從今年新型城鎮化建立重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看,戶(hù)籍變革的力度比以前有明顯加大,落戶(hù)條件要放開(kāi)放寬、一些限制落戶(hù)的做法要取消等?深A見(jiàn)的效果是,大城市、特大城市集聚人口的速度可能提速;都市圈、城市群人口在城鎮總人口中的比例將會(huì )進(jìn)一步進(jìn)步;相關(guān)的變革如“人地錢(qián)掛鉤政策”將進(jìn)一步得到落實(shí)推進(jìn)。他以為,總的來(lái)講,城鎮化推進(jìn)人口進(jìn)城,關(guān)于擴展消費、穩定經(jīng)濟增長(cháng)將有積極作用。

  “總體來(lái)看,大都市和大都市周邊地域的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、就業(yè)時(shí)機等各方面條件較好。因而,放開(kāi)這些區域的落戶(hù)限制,讓有條件的農業(yè)人口向這些地域匯集,不只利于擴展內需,促進(jìn)經(jīng)濟開(kāi)展,更有利于改善民生!敝袊缈圃撼鞘信c競爭力研討中心主任倪鵬飛(博客)說(shuō),推進(jìn)已在城鎮就業(yè)的農業(yè)轉移人口落戶(hù),觸及根本公共效勞、中央政府增加財政支出等方方面面,因而需求進(jìn)步根本公共效勞的統籌層次。

  有望利好房地產(chǎn)市場(chǎng)

  關(guān)于此次《重點(diǎn)任務(wù)》對樓市的影響,易居(博客)研討院智庫中心研討總監嚴躍進(jìn)以為,國度發(fā)改委明白2019年城鎮化開(kāi)展的任務(wù),局部具有打破性,關(guān)于2019年城鎮化開(kāi)展以及相關(guān)樓市開(kāi)展都有比擬直接的影響。2017年以來(lái)各地的“搶人”動(dòng)作,都和城鎮化開(kāi)展有關(guān)。此次政策將會(huì )強化各地人才落戶(hù)等相關(guān)政策,關(guān)于購房需求和房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響是比擬大的。

  嚴躍進(jìn)以為,此次政策針對不同城市的落戶(hù)政策,顯現了積極推進(jìn)全面放寬的導向。其中,城區常住人口在300萬(wàn)以下的,要全面取消落戶(hù)限制,這實(shí)踐上是指各類(lèi)地級市后續政策會(huì )完整放開(kāi)。而關(guān)于500萬(wàn)級別的大城市,則要全面放寬落戶(hù)政策,并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)政策。這個(gè)政策意味著(zhù)在后續相似大中專(zhuān)院校畢業(yè)生落戶(hù)方面,不只不會(huì )設置障礙,而且還有可能會(huì )給予各類(lèi)刺激的鼓舞措施,例如可能會(huì )針對各類(lèi)購房和租房需求發(fā)放補貼等。另外政策實(shí)踐上有較大打破的還是在于超大特大城市,關(guān)于此類(lèi)城市來(lái)說(shuō),過(guò)去落戶(hù)政策是比擬緊的,但是如今有所調整,明白了要把社保和寓居年限等作為落戶(hù)的主要要素,這樣是有助于一些工作時(shí)間長(cháng)、有穩定就業(yè)群體的落戶(hù),這樣也表現了公平性的政策導向。

  嚴躍進(jìn)還表示,此次政策也和租賃市場(chǎng)的開(kāi)展停止了掛鉤,明白了租賃房屋的常住人口在城市公共戶(hù)口落戶(hù)的概念,以至提到了“壓實(shí)中央政府主體義務(wù)”的概念,關(guān)于這一點(diǎn),充沛闡明了后續在租賃住房行為和落戶(hù)等方面會(huì )有更多的政策鼓舞內容,將利好租賃用戶(hù)。


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